今日说法 | 跨越千里的司法救助，法官驱车7小时，亲手将救助金送到当事人手中……

来源 | CCTV今日说法（微信号：cctvjrsf）

“

每一次帮扶，

对他来说，

都是一次远行。

”

翻山越岭也要雪中送炭

2017年7月12日，法官王志勇驱车向北，目的地是内蒙古自治区乌兰察布市的化德县，盛夏的内蒙，沿路是一望无际的绿色草原，漫山的向日葵交错相间，一片生机盎然。

王志勇是北京市海淀区人民法院的法官，为深入办理各类案件，他走了数万公里， 足迹遍布10余省的60余市县。此行，他带着法院向黄新民发放的20万元司法救助金，以及几包消过毒的衣物奔赴内蒙古，是为了能够将这些亲手交给黄新民。

当王志勇驱车7小时抵达黄新民的家——化德县小民乐村时，黄新民已经在门口等候多时，他带领王志勇一行人穿过院子，走进了自己的家。

羊圈、鸡舍、两间用土堆砌出来的房子，黄新民的家显得有些简陋。

黄新民告诉王志勇，自己本是化德县当地的普通农民，七八年前承包过蔬菜大棚，日子本不该是这般光景。他回忆道，为了给儿子盖新房，这座院子曾经也堆满了砖瓦。

然而，自从黄新民的儿子黄杰出了事以后，那样的日子便风吹云散了。

千里外的等候

2009年7月，黄新民的儿子黄杰辞掉原来的工作，来到了一直向往的北京，在黄杰的想象中，北京是个“遍地是黄金”的城市。

没有在北京找到合适工作的他，来到了北京市海淀区一家炸酱面馆打工，因店内的热水器漏电，黄杰在给客人打水时遭到了电击。

电击伤到了黄杰的大脑，医院诊断为缺血缺氧性脑病，经鉴定为六级伤残，甚至不能流利地与他人交谈。

儿子住院期间，黄新民不仅没有见过饭馆的负责人，还被饭馆的前台经理告知，饭馆只能拿出两万元，这对于黄杰所需的医药费来说远远不够。

为治好儿子的病，黄新民代替黄杰向法院提起了诉讼，2011年12月14日北京市海淀区人民法院判决被告方赔偿黄杰32万余元。

然而，胜诉并没有带来赔款，饭馆的法定代表人败诉后就此隐匿了起来，并且也查不到任何账户信息。

黄新民只好将儿子带回家乡疗养，一边照顾儿子，一边无数次地往返于内蒙古与北京之间，希望能得到被告赔偿的好消息，可这一等就是5年。

直到2016年7月，最高人民法院针对司法救助颁布了最新的指导意见后，王志勇给黄新民打了一通电话，让黄新民向法院申请司法救助，并准备符合救助条件的各项证明，黄新民的念念不忘才总算有了回响。

授人以渔

王志勇说，每一次帮扶，对他来说，都是一次远行。

2017年年初，未满18岁的阿海为了减轻家里的经济负担，只身去了北京。可没过多久，钱就花光了，身无分文的他连车票都买不起。

这时有人告诉他，只要帮他们送个东西，就可以给他回家的路费。阿海收到人民币400元后，刚将白色块状物交给对方，就被公安人员当场抓获。经鉴定，白色块状物系海洛因。

阿海被判处有期徒刑10个月，可家乡的母亲还在苦苦等待他的归来。于是王志勇从内蒙古回来后不久，便又南下两千多公里，到了四川大凉山深处的彝族村寨去见阿海的母亲。

直到看到了王志勇带来的照片，与孩子失联200多天的阿海母亲才得知了孩子的下落。

了解到阿海家的困难情况后，王志勇代表法院和阿海父母签订了申请帮扶帮教的意向书。

2017年11月17日，阿海刑满释放的第3天，王志勇带着他回到大凉山，去了当地一家厨师学校，用帮扶帮教救助金给阿海交了学费，阔别家乡许久的阿海终于又与家人团聚。

王志勇说，授人以鱼不如授人以渔，让他学到一门手艺，在自己的家乡就可以做到养家糊口。

 普法时间

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A1：今天我们节目请到的嘉宾是中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心副主任，程雷副教授。欢迎您，程教授，您看内蒙古的黄杰和大凉山的阿海，他们都受到了法院的帮扶，他们的生活也有了新的希望，提到他们生活的改变，就不得不提一下我国现阶段的司法救助制度，您能帮我们再介绍一下这个司法救助制度吗？

Q1：司法救助制度是我们国家2014年开始建立的一项新的制度，它主要是指国家司法机关对于诉讼的被害人因为在司法诉讼中不能得到有效的正常的赔偿而建立的新制度。就是我们的责任人应当给他赔偿，但是没有办法赔偿，但他本身又生活困难，在极其例外的案件当中，那我们司法机关就会提供救助金等，这样一系列的救助措施。

A2：如果当事人是符合司法救助制度的，那么他怎么向法院提出申请，应该提交什么样的资料和证明呢？

Q2：我们2015年和2016年中央政法委等有关部门，还有最高人民法院都公开发布了司法救助的实施意见。所以按照这些规定的要求，被害人主要都是受害人应该向案件管辖地的人民法院提出书面申请，如果书写能力不行的话，可以提出来口头申请。《救助申请书》里边要写明申请的理由和遭受的主要损失，然后主要还要提供几种证明材料：第一个就是他的身份证明；第二个就是他遭受实际损失的证明；第三种就是他本人或者其家庭经济困难的证明。这个经济困难的证明按照我们的《意见》的规定，或者按照我们司法文件的规定，是要求他本人所在地的基层的群众组织，比如说村委会或者居委会，来开具他本人及其家庭经济困难的证明。

走投无路谓之艰难，

柳暗花明谓之希望。

峰回路转，

常在山穷水尽之后，

艰难一刻，

许是天色将明之时。

案件来源 | 《今日说法》节目《艰难时刻》

实习小编 | 李金格

维护 | 宋小军

主编 | 王秀敏

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